致全县各级人大代表的倡议书

——学习宣传贯彻《重庆市自然灾害避险人员转移条例》，助力群防群治提高基层除险固安实战能力百日攻坚行动

全县各级人大代表：

《重庆市自然灾害避险人员转移条例》（以下简称《条例》）已于2026年7月30日经重庆市第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，自2026年8月1日起施行。《条例》立足全市防灾减灾救灾工作实际，围绕自然灾害避险人员转移“谁负责、转移谁、往哪转、何时转、如何转”关键问题，构建起风险排查、预案编制、预警叫应、临灾转移、安置保障全链条制度规范，为依法开展避险转移、守护人民群众生命财产安全提供了坚实法治保障。

当前，全市群防群治提高基层除险固安实战能力百日攻坚行动正在全面推进。巫溪地处大巴山构造带，山高谷深，危岩滑坡、山洪沟道等地质灾害隐患点多面广，防灾减灾救灾任务艰巨繁重。人大代表来自人民、植根人民，是联系群众的桥梁纽带，是参与基层治理、助力防灾减灾的重要力量。为深学笃用习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，推动《条例》学习宣传、贯彻落实，充分发挥人大代表在百日攻坚行动中的作用，现向全县各级人大代表发出如下倡议：

一、带头深学细悟，做《条例》学习的示范者

各位代表要把学习《条例》作为重要任务，原原本本学、逐条逐款学，深刻领会立法精神，准确把握隐患排查、预案管理、预警叫应、临灾转移、特殊群体帮扶等法定要求，明晰履职边界与工作责任。要把《条例》学习与群防群治“162”工作体系、百日攻坚行动部署结合起来，吃透政策法规、掌握工作要点，不断提升依法参与防灾减灾工作的能力水平，以代表示范带动身边群众学法懂法。

二、广泛宣传宣讲，做《条例》普及的传播者

各位代表要立足履职岗位，用好联系群众、走访选民、代表小组活动、代表家站、院坝议事等载体，深入村组院落、田间地头，开展接地气的普法宣传。要积极运用短视频、方言宣讲等群众易于接受的形式，向群众讲清《条例》核心内容，普及避险转移知识。要大力推广防灾避险“三张图”到户上墙经验，重点面向独居老人、留守儿童等特殊群体做好宣传引导，讲清风险点位、转移路线、联络责任人，引导群众知晓预警信号、掌握自救技能，营造“人人懂避险、人人会转移、人人参与防灾”的浓厚氛围。

三、积极投身实践，做百日攻坚行动的践行者

各位代表要主动融入群防群治工作大局，积极参与隐患排查、风险巡查、应急演练等工作。要密切联系选区群众，主动走访排查身边风险隐患，积极推广“一键报险”，当好群众的“流动探头”。要主动参与院落微网格、十户联防、党员包保等机制落实，重点关注特殊困难群体，协助做好避险转移、帮扶关爱工作。要严格对标《条例》要求，积极支持乡镇（街道）用好临灾处置权限，推动隐患排查、预警叫应、人员转移、安置保障各项工作落地落实，把法规制度转化为基层除险固安的实际成效。

四、履职建言献策，做《条例》实施的监督者

各位代表要立足监督职责，深入基层一线，积极参加县乡人大组织的视察调研、执法检查等活动，围绕《条例》贯彻实施、百日攻坚行动推进情况，重点关注隐患管控、预警传递、转移落实、应急保障等工作。要认真收集群众关于防灾避险、人员转移的意见诉求，积极通过代表建议、民情反映等渠道反映基层堵点难点。要敢于监督、善于监督，推动各级各部门压实防灾减灾责任，推动《条例》各项规定落地见效，助力构建政府主导、社会协同、公众参与的群防群治工作格局。

防灾减灾，法治护航；除险固安，人人有责。希望全县各级人大代表牢记使命担当，主动担当作为，以实际行动推动《条例》落地生根，全力助推群防群治提高基层除险固安实战能力百日攻坚行动走深走实，坚决守住人民群众生命安全底线，最大限度减少灾害损失，为建设更高水平平安巫溪贡献人大代表力量！

巫溪县人民代表大会常务委员会

2026年9月10日